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乡村振兴,人才的“源头活水”在何处?

文章来源:大众日报         日期:2019-12-10 13:22:21 点击数:

      原标题:乡村振兴,人才的“源头活水”在何处?


      进入12月,青岛莱西经济开发区七星河新村的“正局级”村党委书记张建东“走马上任”。了解村情,商讨发展规划,访问贫困户……青岛市扶贫协作工作办公室党组成员、二级巡视员张建东的“新农村生活”就这样开始了。


  张建东是青岛公开遴选的村党组织书记,是正局级干部,与他同批履新村书记的,还有副局级干部1人,正处级干部9人,区市直机关干部74人、镇街干部42人等共计200人。


  上周,济南计划公开选聘1356名大学生回村担任“乡村振兴工作专员”的消息,也在社会引起不小反响。消息的背后,是当地为补足农村人才短板,吸引有志人士回乡发展而做的努力,是人们对乡村“能人”的期盼。


  乡村振兴,人才是关键。农业要发展,乡村要振兴,离不开乡村人才的可持续供给。现实的情况是,受制于发展水平、配套政策、生活环境等因素,农村成了人才“洼地”,不仅难以吸引外来人才,本地人才也在向外流动。人往“高处”走,本是人才成长需要、也是市场经济发展的规律,但农村人才“洼地”不填,乡村振兴就缺少了方向感。如何使农村成为人才集聚的“高地”,为乡村振兴引来“源头活水”,记者梳理了山东各地的一些探索,从中可以感受到各地对乡村人才的渴求与重视。


  选好一个人、盘活一个支部、振兴一个村


  农民富不富,关键看支部;农村强不强,关键看“头羊”。此话虽是老生常谈,道理却不过时。“能人”外流,村党支部书记人选来源单一,“矬子里拔将军”,结果当选的村支书视野狭窄,创新能力有限,农村发展不畅。当前,农村选人需要突破传统思维,创新选任方式,不拘一格选贤任能。


  公开遴选村党组织书记是青岛的重大改革创新,今年9月青岛发布公告,面向全市公开遴选200名村党组织书记,公开遴选的范围包括青岛市直及相关区市党政群机关和事业单位干部、退役军人、离职退休和返乡创业人员、村“两委”成员和其他村干部、农村致富能手、农村合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、返乡大专及以上毕业生、镇街临时工作人员等群体中的优秀党员。


  为激励优秀人才到农村任职,山东不少地方因地制宜采取了针对性的措施。淄博市委组织部近日也下发《关于激励优秀人才到村担任党组织书记的十条措施(试行)》提出,实行村党组织书记公开遴选制度,到村任职一般3年一个周期,是在职在编人员的与原单位全脱产,吃住在村;临沂推广兰陵以培养农村基层党组织带头人为核心的“头雁工程”经验,选配党组织带头人;烟台开展党支部领办合作社“百村示范”行动,全市900多个村党支部领办合作社……


  大学生到田间,“青春力量”在绽放


  乡村振兴需要“青春力量”,青年才俊走进农村、了解农村、奉献农村,农村人才队伍才能获得持久动力。基层是人才成长的重要平台,一线锻炼是青年成长的实践途径,大学生拥有丰富的知识储备,农村拥有广阔的空间,在广袤的田野上施展才华应该成为大学生的人生选择之一。


  此次,济南将目标定在了高校优秀毕业生,提出为着力打造乡村振兴齐鲁样板“省会标杆”,引导各类优秀人才投身农村发展,进一步充实村级后备力量,加强农村基层组织建设,公开选聘1300名左右大学生到村担任“乡村振兴工作专员”。济南此次选派的“乡村振兴工作专员”为“村级组织特聘岗”,在生活保障、报酬待遇等方面诚意满满,表现优秀的还可选拔进村“两委”班子。


  同样,为充分发挥青年在乡村振兴中的生力军和突击队作用,我省去年开始实施“村村都有好青年”选培计划,力争到2020年全省至少选树20万名乡村“好青年”。在聊城,“村村都有好青年”选培计划实施一年多以来,全市各级先后选树4374名乡村好青年,他们之中既有返乡创业的大学生、退役军人,也有品行良好、群众公认的本村青年,在外优秀青年,为夯实农村基层基础,实施乡村振兴战略注入了青春力量。


  归雁返乡,优秀秀人才回流


  土生土长的优秀人才在外打拼,获得了一定的历练和本领,同时对家乡事务又非常熟悉,吸引这批人才“回流”,在家乡干事创业,这样的做法被各地所采用。从当初的“孔雀东南飞”,到如今的归雁返乡,聊城市茌平区贾寨镇耿店村的“棚二代”们凭借在外拼搏积累的见识、经验,在家乡播种和耕耘新的梦想,释放了乡村振兴的“乘法”效应。


  今年,菏泽市继续大力实施“归雁兴菏”行动,统筹做好返乡创业结合工作,强化政策扶持力度,发挥返乡创业服务站桥梁纽带作用,精准对接项目落地需求,树立先进典型。力争全市新增6.5万名以上在外人员返乡创业就业,创办领办实体2万个。菏泽把返乡创业和“双招双引”相结合,在引导菏泽籍在外企业家、高层次人才组团回乡考察、投资兴业的同时,发挥他们丰富的人脉资源和信息资源优势,鼓励他们在外积极宣传、推介菏泽。


  科技下乡,柔性引才


  在用新发展理念引领农业向现代化转型中,“柔性引才”显得特别重要。“柔性引才”可以打破人才地域发展的壁垒,把一批专家、研究员、博士等聚集到农村,把知识和技术带到田间地头。


  做给农民看、带着农民干、帮着农民赚,科技特派员制度让产学研在田间开花结果。在今年科技部通报表扬一批科技特派员及组织实施单位中,山东共有3名科技特派员和2个组织实施单位获通报表扬。截至2018年底,山东累计选派科技特派员7860个,其中自然人特派员7491个,法人特派员369个;科技特派员共创办企业247家,创办合作社或专业协会567个,推广引进新技术2872项,引进新品种2583项,辐射带动农民34806.31万人次;实施科技开发项目886项,项目总投资81292.69万元……


  除科技特派员,山东还实施了“科技副职”选派工作。高端人才融入基层创新驱动发展,山东五年选派795名科技副职下沉基层,带动各市每年选派500多名科技副镇长,在不少县区,引入一名科技副职,往往能集聚一批人才、盘活一个产业、带动一方发展。


  当然,除上述方式外,各地还特别注意挖掘农村实用型人才,培养新型职业农民,做足乡贤能人文章等,通过各种途径扶持乡村人才,盘活乡村人才棋局。但无论是遴选优秀村支书、大学生下基层、还是“归雁工程”,都是为乡村振兴引来了人才的“源头活水”,开了好头。农村人才队伍建设,不仅要解决好“引”的问题,更要科学解决“用”的问题,做好“留”的文章。这需要更有力的政策支持,更健全的配套措施,让好政策落地生根,让好青年展翅翱翔,让农村成为人才成长的沃土。



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