2月9日，出席市三届人大六次会议的沿河土家自治县代表团召开会议，审议市人民政府工作报告，市委书记李作勋出席会议并讲话，市领导张茂、侯刚、王飙、市中级人民法院党组书记陈茂华参加。市政协副主席、县委书记罗洪祥主持会议。
代表们踊跃发言，立足岗位谈认识、聚焦发展谈打算、着眼工作提建议，审议氛围热烈务实，对报告一致表示完全赞同，坚决拥护。
罗洪祥代表说，政府工作报告工作成绩非常厚实,方向路径非常笃定,目标举措非常务实,为民情怀非常深厚。结合沿河实际从三个方面抓好贯彻:一是全力守护“乌江美”，厚植高质量发展生态底色。将生态优先、绿色发展要求落实到经济社会发展各领域、全过程。二是全力推动“产业兴”，筑牢高质量发展坚实支撑。坚定不移大抓产业、主攻工业。深入推进“四个大抓”“三个年”行动。着力构建“风光水煤核”新型综合能源体系。做好“富矿精开”文章，推动“1+2+N”工业产业提质增效。三是全力促进“百姓富”，绘就高质量发展民生答卷。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施“强村富民”行动，健全完善联农带农机制，全面落实惠民惠农政策，不断提升人民群众获得感和满意度。建议将沿河获得省委政法委和省妇联高度认可的探索建立“沿心桥”护苗驿站助力未成年人健康成长模式在市级层面予以推广，并在建设运行上给予经费支持。
代忠义代表说，报告总结成绩值得点赞,工作安排未来可期。报告对全市2026年经济增长指标安排高于全省平均水平，充分体现了市委市政府极高的政治站位。回去后，一是及时召开会议抓好报告精神的传达贯彻。二是对接市十五五规划，科学谋划布局沿河未来五年特别是2026年各项工作。三是抓实兜底任务，确保巩固衔接固若金汤。四是落实首要任务，确保经济高质量发展。五是抓实底线任务，确保社会大局稳定。鉴于沿河经济社会发展基础差，底子薄，在国家和省对乡村振兴重点帮扶县进行动态调整时，建议市里帮助呼吁将沿河再次纳入国家和省级乡村振兴重点帮扶县，在乡村振兴帮扶资金的使用上突破60%用于产业的限制，将更多的资金、更多的项目用于解决水、电、路等基础设施建设。建议尽快实施沙坨电站扩建工程和乌江航道船闸改造工程，通过大项目带动推动沿河经济高质量发展。建议市里支持沿河高级中学建设，解决沿河高中学位不够导致招录比过低的问题。
杨超代表说，政府工作报告紧扣“生态文明引领高质量发展”主题，总结成绩实事求是、部署工作路径清晰，是一个文风清新朴实，内容客观翔实、举措精准务实、为民情感真实的好报告，完全赞成和拥护。回去后要尽快抓好学习宣传和贯彻落实。建议：一是市级层面编制“乌江生态经济融合区高质量发展”专项规划，更好地指导和支持沿河等乌江沿线区县“十五五”时期的高质量发展；二是将沿河纳入全市生态产品价值实现机制重点支持县。
杨大进代表在发言中说，嵘坤市长所做的政府工作报告成绩可喜可贺，成绩来之不易，目标措施明确具体，我非常赞同这个报告。建议市级层面积极支持，加快沿河县北部片区公路提级改造建设，带动群众增收致富。
田琼代表在发言中建议重视对铁路过境“革命老区”沿河的规划争取落地工作。要优化党政领导干涉国有企业正常经营记录和查处制度，支持国有企业市场化转型。要重视重大决策社会稳定及网络舆情评估工作。
张浪代表在发言中建议持续加强法治政府建设，将申报法治政府建设示范市写入政府工作报告。加强法律明白人培养培训。建议对抹茶产业发展立法和朱砂汞矿文化遗产保护立法列入规划。
陈朝华代表在发言中表示，将结合人民银行工作实际对报告精神抓好贯彻。一是做好货币政策的传导者。二是做好金融“五篇大文章”践行者。三是做好金融风险化解的防控者。
罗勇代表在发言中建议市委市政府继续加大力度，统筹协调各方力量，高质量推动规划重点能源项目，争取尽早落地见效。铜仁供电局将主动作为、积极配合，发挥好电网侧资源平台特点，共同推动铜仁在“十五五”期间建成名副其实的“武陵山区域电力枢纽中心”。
代昌松代表在发言中表示，结合市政府工作报告和市纪委全会精神：一是在强化政治监督方面持续发力。二是在整治群众身边不正之风和腐败问题方面持续发力。三是加强反腐倡廉制度建设，扎牢不能腐的笼子。
张治国代表建议市人民政府高度重视沿河县交通建设，将我县特色产业基地连接道路、旅游景区连接线纳入全市重点公路建设项目，给予专项资金支持，助力我县破解交通瓶颈，力争用3-5年时间，实现全县所有乡镇通三级路，彻底打通我县乡村交通“大动脉”，缩小与全市其他区县的交通差距，发挥“交通+产业”带动效应。
安正武代表就如何推动沿河教育高质量发展提出三点建议。一是恳请市里支持沿河新建一所高级中学，在项目立项、用地、资金及人才政策上给予倾斜，助力沿河县突破高中教育发展瓶颈。二是恳请进一步规范全市高中招生秩序。市级加强统筹，出台刚性招生政策，严格执行属地招生，解决全市跨区域无序招生、“掐尖”等问题。三是恳请研究调整中考文科综合评价方式。当前道德与法治、历史以原始分计入中考总分，易导致学生陷入机械记忆和应试训练，加重了学生课业负担，建议研究将其调整为等级制考查，通过科学划分等级、强化过程评价、完善多元录取机制，引导学生全面发展，让教育回归育人本质。
李小峰代表在发言中表示，将围绕五个方面抓好会议精神的贯彻。一是坚决扛起司法行政部门牵头抓总、统筹协调法治建设的职责。二是深入推进法治宣传教育。三是不断优化公共法律服务。四是强化重点人群服务管理。五是主动服务经济发展大局，全力维护和谐稳定。
陈俊代表在发言中表示，将立足辖区内资源禀赋和比较优势，聚焦“三抓”头号过程，以“产业提升年、项目攻坚年、招商突破年”为抓手，在生态工业、生态农业、生态红色旅游等方面持续发力，以“含绿量”提升增长“含金量”、“含新量”。建议市人民政府将农村村组路提级改造纳入全市“十五五”规划。
田贵东代表在发言中表示，将及时抓好报告精神的贯彻落实，守好岁末年初安全维稳㡳线、守住群众在春节期间不乱占耕地底线、守牢不发生规模性返贫致贫的的底线、守好生态的底线、守好移风易俗的底线。同时，认真谋划好2026年的项目，大力发展产业，千方百计做好稳岗就业。建议市委市政府对沿河及沿河北部乡镇二级公路建设的支持。
崔旭代表建议市委市政府将沿河县北部乡镇二级公路建设列入全市第十五个五年规划纲要草案。
何天明代表建议加大易地搬迁安置点产业扶持力度。当前部分安置点产业基础薄弱，建议市政府在项目申报、资金倾斜上给予重点支持，帮助引进更多劳动密集型、生态友好型企业，配套建设农产品加工园区，破解搬迁群众“就业远、增收难”问题。
杨奎代表在发言中建议，一是恳请市级统筹，将便民服务中心建设纳入基本公共服务体系建设范畴，加大项目资金统筹协调力度，稳步推进乡镇（街道）便民服务中心建设。二是恳请市级出台相关指导性文件，从“三支一扶”“西部计划”人员中安排人员到乡镇（街道）政务服务专职岗位，缓解人员不足。三是由市政务服务中心牵头，开展业务培训，提升高频事项办理、系统操作等实操能力。
杨友代表在发言中建议，由市政府统筹，把年限已久的老旧小区电梯大修基金纳入老旧小区的改造项目或其他城市建设项目，统一维护，减少市民压力，增加高层建筑安全系数。
杨徯代表在发言中建议，一是在各区县建立打造集中医药疗优势、康复护理、养老照护、健康管理、安宁疗护于一体的综合性康养医院，发挥中医药在治未病，康复理疗中的优势。二是在各区县建一个青少年游泳馆，普及游泳技能，助力青少年强身健体、茁壮成长，减少儿童溺水事件发生。
杨虹代表建议将“沿河洞篮”作为全市乡村体育品牌打造，将其纳入全市文旅融合发展重点项目，建立市级统筹、县级落实的工作机制，解决规划、资金、政策等关键问题，加大资金支持，完善洞篮周边道路、场地等基础设施建设，同时以“沿河洞篮”为核心，将其作为全市精品旅游线路打造，推动与梵净山、乌江画廊等景区联动发展。
张栩代表在发言中建议市人民政府将沿河县精神卫生专科医院建设项目列为市十五五规划重点民生工程，纳入市域精神卫生服务体系专项规划，明确项目建设时序、用地指标与资金保障方案，建议在2027年前完成立项审批。
李媛英建议，一是加大对沿河县域医共体支持；二是将沿河自治县的强基工程、医疗卫生机构服务能力提升工程、中医院建设工程纳入市级“十五五”规划。
万霞代表建议，一是做优全生命周期健康管理服务，探索儿童早期发展服务工作，关注儿童营养、体重、心理等问题。推动建立老年期妇女保健管理服务，让广大妇女同胞拥有健康幸福的老年生活。二是提升妇女健康服务能力。加大县乡村妇幼健康服务人员能力培养的倾斜力度，将“组团式帮扶”“医共体建设”“人才下沉”等政策落实到妇幼保健机构，让基层的妇女儿童享受到更优质的保健管理服务。三是增加妇幼保健机构人员编制。
杨正飞代表建议，一是持续推进"四好农村路"向进村入户路倾斜，重点解决自然村组通路不畅，产业基地连接薄弱问题。二是加快构建乡村衔接的农村养老服务，推广开设老年食堂或助餐点，为留守老人提供营养卫生、价格实惠的餐食。三是支持家庭农场建设，推动农民专业合作社高质量发展，让农民更多分享产业增值收益。四是建议市级层面高度重视农村发展短板，不断缩小城乡发展差距，推动农业产业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足，扎实稳健地全面推进乡村振兴发展。
王珍珠代表建议，一是由市政府牵头，组织住建、公安等单位联合开展老旧小区、城中村安全专项排查，整治私拉乱接、违规改装、占用通道、电动车进楼道等顽瘴痼疾。二是采用“财政补贴+产权主体+责任部门介入+居民合理分担”多元筹资，统筹支持隐患突出小区整改。三是结合充电需求增长，在老旧小区改造中预埋充电桩管线，增设集中充电区，杜绝“飞线充电”。对密集区域实施强弱电入地工程，消除“蜘蛛网”乱象。同时消防配套，筑牢用电安全防线。
田秀珍建议，养殖业保险政策是一项惠农的好政策，不仅推动了畜牧业的发展，而且对于促进食品安全管理，避免了病死肉类流入市场，进入百姓餐桌。建议将这项惠农惠民的好政策继续推行下去。
陈充代表建议，设立“市级科技企业信贷风险补偿基金”并扩大规模，深化“普惠金融大数据共享平台”建设与应用，加大对金融机构绿色信贷业绩的考核激励。
杨艺非代表建议，健全校园欺凌防治全链条工作机制，构建困境未成年人精准救助保障体系，强化校园周边环境常态化综合治理，深化“六大保护”协同发力机制建设，细化落实各项举措，持续织密保护网络，让每一名铜仁少年都能在安全、健康、温暖的环境中茁壮成长。
来源：沿河人大
