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关注宏观政策热词——“生态产品价值实现”

文章来源:中国科技投资    作者:CR50     日期:2021-11-30 08:42:55 阅读量:

宏观政策热词

“生态产品价值实现”


本文为您梳理总结的是,在宏观政策中到底什么是“生态产品”“生态产品价值”“生态产品价值实现机制试点”,以及围绕该组热词有哪些投资发展机会。



“生态产品”作为一个重要概念是在《全国主体功能区规划》中被首次提出。


需要注意的是2011年6月由国务院公布的《全国主体功能区规划》(以下简称《规划》),是我国第一个全国性的国土空间布局规划,是科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图,是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。《规划》里生态产品共出现了33次!

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《规划》对“生态产品”的界定:生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。


生态产品同农产品、工业品和服务产品一样,都是人类生存发展所必需的。 


十八大报告提出要“增强生态产品生产能力”。

十九大报告进一步明确“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”的任务。


生态产品是具有价值的。

生态产品可以固碳释氧、涵养水源、防风固沙、调节气候,可以作为生产要素,可以游玩观赏,还可以影响周边土地、房屋的价值。


2015年中共中央国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》中指出:“树立自然价值和自然资本的理念,自然生态是有价值的,保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程,就是保护和发展生产力,就应得到合理回报和经济补偿”。


将生态产品所具有的生态价值、经济价值和社会价值,通过货币化的手段全面体现出来,使其正的外部经济性内部化,充分实现其经济价值,让保护生态环境变得“有利可图”,就是“生态产品价值实现”

   

再接下来,2017年中共中央、国务院发布的《关于完善主体功能区战略和制度的若干意见》对生态产品价值实现的任务做了进一步细化,提出科学评估生态产品价值、培育生态产品交易市场、创新绿色金融工具、吸引社会资本发展绿色生态经济等任务。

  

2018年4月26日,习近平总书记在《深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话》中指出“要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径,选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。”


我们可以这样理解:生态产品价值实现路径就是绿水青山变成金山银山的路径!


生态产品概念提出后,在党中央、国务院的相关文件中逐步明确和细化了具体的任务和要求,

总体目标就是增加生态产品供给,

实现方式是建立生态产品价值实现机制、探索生态产品价值实现路径。


除此之外还在浙江丽水、江西抚州等一些地区开展了积极的探索,新的经济模式正在发展和创新,生态优势正在不断地向生态经济优势转化。

  

今年的2月19日,《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》在中央全面深化改革委员会第十八次会议上审议通过,这标志着生态产品价值实现机制的顶层设计已经基本完成!


截至目前,包括四川、江西、安徽、贵州等多省区已经开始在省内开展生态产品价值实现机制试点建设。


下一步,相关部委也将针对《意见》进行落实部署,在全国范围选择具备条件的地区,深入开展生态产品价值实现机制试点。


接下来,各地政府将会积极争取进入到省级甚至国家级试点范围,

并在生态产品的调查监测、价值评价、经营开发等领域开展积极实践,

生态横向补偿与纵向补偿的范围、力度也会显著加大。


同时,生态产品价值实现机制的建立健全也为企业投资绿色能源、绿色建筑、节能技术、污水治理、碳排放权交易、绿色金融以及碳汇、林权、水权等生态资源权益交易等带来新的利好。


保护者受益、使用者付费,当环境保护可以有利可图、当绿水青山可以变成金山银山,那么我们和我们的子孙就会远离污染、远离雾霾,就能呼吸甜美空气、就能眺望星辰大海!



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