7月7日，中宏国研研究院常务副院长、乡村振兴工作委员会副会长、中国乡村振兴50人论坛副主席唐钲受邀出席由天津市农业农村委员会、武清区人民政府主办的第九届中国（武清）北方鲜食玉米大会并发表讲话。以下是演讲全文：
尊敬各位领导、各位嘉宾，企业家朋友，大家上午好！
十分高兴参加天津市农业农村委员会和武清区人民政府联合主办的第九届中国 (武清) 北方鲜食玉米大会，我代表乡村振兴工作委员会、中国乡村振兴50人论坛对大会的胜利召开表示热烈的祝贺。2020年9月美国通过技术限制，华为的芯片供应正式被断供，让华为陷入芯片危机，同时也暴露中国国产芯片的短板。然而中国受制于他国的领域，又何止芯片领域。一旦中国种业受到制裁，全国人民的吃饭面临严重的风险。
面对日益复杂的国际环境和经济形势，粮食及重要农产品的供给保障是我国经济行稳致远的“压舱石”，要将粮食安全牢牢把握在自己手中。当前，我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，质量效益和竞争力不高的问题突出。我国农业仍是大而不强、多而不优，基础还不稳固，抵抗自然风险和市场风险能力较差；市场化组织化程度不高，产业链条短，全产业链收益低，国际竞争力不强；农产品结构性供过于求和供给不足并存，质量安全风险隐患依然存在；资源环境要素约束加大，农业面源污染防治任务仍然艰巨。解决这些瓶颈问题，要大力提升我国种子“芯片”科技水平和竞争力，要统筹考虑农业科技自立自强、绿色发展、数字化，从而实现高质量发展。
种子是现代农业的基石，更是确保国家粮食安全的源头。我国的主要作物中，目前国内所使用的小麦和水稻，100%具有自主知识产权。玉米、大豆的品种，在国内使用的也是具有90%以上的自主知识产权，畜禽核心种源自给率超过75%，马铃薯种子部分依赖进口，不少蔬菜品种严重依赖洋种子。我国种业企业发展较快，2021年，我国种业市场规模达到1306.15亿元，已经拥有两家全球前10强的农作物种业企业，但是多数企业存在规模小、竞争力不强等问题。从种企数量看，我国持证种企约6400家，其中约82%为销售企业，同质化严重、行业集中度低；从产业结构来看，我国种业产业链研发、生产、推广和销售实施主体不同，条块分割的格局难以促进产业链良性循环；从育种水平看，水稻、小麦两大口粮及一些特有品种在育种技术上有优势，但商业育种能力弱，缺少核心品种。相关调研数据显示，我国前50强种业企业年研发投入为15亿元人民币，仅接近原美国跨国农业公司孟山都公司的1/7。过度依赖进口种子，将导致我国不能掌握部分种子的价格主动权和市场话语权，不但可能给种植大户带来经济损失，更蕴含“断种”风险。今天是北方玉米大会，重点讲一下玉米。未来玉米仍将是我国第一大作物，也是保持粮食安全、饲料安全的主要作物，我国年需求玉米量在2.2亿吨以上，这就需要我国玉米种植面积保持在5.3亿亩以上。将来生产和市场最为需求的依然是多抗广适、中早熟、高产稳产型品种，注重特色种质资源的引进和原始创新，节本增效、高产优质，依然是玉米产业发展的主题。
在2020年新冠肺炎疫情冲击下，尤其是2022年俄乌冲突以来，主要粮食出口国纷纷限制出口，再次敲响粮食安全问题警钟，而种子安全是粮食安全的根本前提，这也是中央高度重视种子安全问题的根本原因。2021中央一号文件重申“打好种业翻身仗”，从种质资源库建设、生物育种科技攻关、生物育种产业化应用、育种知识产权保护、育繁推一体化建设等方面提出具体实施方案，通过科技创新进一步提升我国种业发展的安全性、自给性、科技性。
强化农业科技和装备支撑，争取解决种业“卡脖子”问题，确保种子安全。
首先，农业科技创新还存在一定差距。世界农业强国的共性特征之一是农业科技创新能力强，科技对农业的贡献率达到80%左右，2021年我国农业科技进步贡献率为61%，农业科技创新还存在一定差距。一是农业研发实力整体不断提升，但原始创新能力不足。我国农业基础创新能力不足，部分核心关键技术受制于人。种业原始创新能力不足，缺少重大突破性的理论和方法，关键技术与战略性产品研发水平相对较低，国际竞争力优势相对较弱。二是农业科技创新体系初步建立，但涉农企业创新能力不足。《2022中国涉农企业创新报告》显示，我国389家上市涉农企业创新指数为47.28，创新能力整体偏低，涉农企业创新投入强度2.60%，为全行业的一半，且尚未成为创新决策和创新组织主体，75%不具备重点科研平台，包括国家级、农业农村部级别的创新平台及博士后工作站。
其次，要加强基础研究和企业的主体地位。一是加大农业科技投入，强化农业基础研究。农业强国建设要坚持农业科技优先发展方针，加大农业科技投入，让农业科技投入强度由2020年的0.67%尽快提高到全国科技投入强度平均水平（1.5%），并且逐步接近农业强国水平（2%-3%）。加大基础研究的经费投入比重，由2020年的4.53%逐步提高到10%左右水平，进而达到世界农业强国的水平（15%左右），支撑多领域实现“从 0到 1”的原创性突破创新，强化对基因组学、作物杂交育种理论、预防兽医学、重大病虫害成灾机理等基础研究支撑。二是强化涉农企业技术创新主体地位，提升农业科技创新体系效能。健全优质涉农企业梯度培育体系，尽快培育一批大型国有涉农企业成为国家战略科技力量，扶持一批科技型骨干涉农企业成为创新重要发源地，支持中小微涉农企业创新发展，鼓励专业化技术服务平台企业建立。引导中央企业、民营科技型骨干企业牵头组建创新联合体，开展校企、院企科研人员“双聘”等流动机制试点。
种业企业在此基础上加快提升整合资源、创新创造的能力，共同推动种业的科技创新和高质量发展。最后祝大会圆满成功，谢谢大家！
