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解码乡村振兴必须始终坚持农民主体地位

    作者:委员会     日期:2023-05-08 14:57:29 阅读量:

今年,浙江锚定“三个一号工程”,力求在创新、改革、开放三大领域实现突破性进展,其中就包括了营商环境优化提升“一号改革工程”。在优化乡村营商环境上,浙江打出了一整套组合拳,建体系、强举措、聚资源,引导人才、资金、技术等要素返乡入乡,让乡村成为创业沃土和兴业热土。

在财政支农方面,浙江积极推进涉农资金统筹整合改革,既追求有效覆盖,又强化高效运转。省级层面整合了55亿元涉农资金,用于支持设施农业、关键核心技术攻关等。同时,浙江还建立了土地出让收入优先用于农业农村机制。去年,全省土地出让收入用于农业农村资金占比达7.1%。

如何让这些惠农政策触达更精准?为此,浙江省农业农村厅依托数字乡村大脑,于2022年专门上线了“惠农政策直通车”应用,自动归集2009项涉农资金补贴政策,智能关联32万亩招商地块,实现了投资事项与招商需求的智能匹配、精准直达。

在浙江省农业农村厅相关负责人看来,扩大农业农村有效投资,关键在项目。围绕一盘菜、一条链、一颗果、一片叶、一根草、一块肉、一条鱼、一粒种等八大特色产业,全省谋划推进一批重大产业项目,以产业项目带动县强起来、村兴起来。

今年,浙江还将推进556个农业农村重大项目,其中263个为新建,总投资超5000亿元。为狠抓落实,浙江专门建立了省级统建的农业农村重大项目库,并通过建立任务、责任、问题、时间“四张清单”,完善项目联系、监测调度、会商交办等全生命周期监管机制,实现省定方向、县竞项目、评审入库、入库问效、闭环管理、全程跟踪。

综上所述,人民群众是历史的创造者,人民群众是我们力量的源泉。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。乡村振兴必须坚持因地制宜、循序渐进的科学工作方法。以人民为中心推进乡村振兴应坚持科学的工作方法,即空间维度上的因地制宜和时间维度上的循序渐进。要充分尊重乡村发展规律和基层群众现实需要,制定符合当地的实施方案。同时,还应认识到乡村振兴是一项长期艰巨的系统工程,必须坚持规划先行、统筹兼顾,把实际困难想到前面,把科学论证放到前面,把与群众充分沟通做到前面。应注重特色、分类实施、精准发力、有序推进,一步一个脚印地开展各项工作,要适度超前而不能盲目冒进,要量力而行而不能相互攀比。要做好试点工作,及时总结经验和不足,积极探索可复制可推广的乡村振兴新模式,全力打造乡村振兴高质量发展样板区。


(作者:张忠国  系中国乡镇企业协会乡村振兴工作委员会研究员;王国灿 系中国法学会会员、中国乡镇企业协会乡村振兴工作委员会研究员)



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